杨-陕西省农业高新技术产业示范区

      杨凌区地处关中平原腹地，东以漆水河与武功县为界，南以渭河与周至县相望，北以湋水河与扶风县毗邻，西与扶风县接壤。是陕西省农业高新技术产业示范区，隶属陕西，截至2023年3月24日，杨凌区总面积132.5685平方公里；下辖2个镇，3个街道办事处，54个行政村，22个社区，2022年常住人口25.45万；2021年全年地区生产总值157.78亿元，同比增长2.2%。2018年6月，农业农村部确定“2018年农村集体产权制度改革试点单位”，杨凌入选。

      杨凌气候属大陆性季风型半湿润气候，年平均气温12.9℃；杨凌地处鄂尔多斯地台南缘的渭河地堑，系属渭河谷地新生代断陷地带；区内生物资源种类、数量相对较少，且以人工繁育的动植物资源为主。

      杨凌区内有2所高校，中小学校30所，幼儿园41所；现有各类医疗卫生机构206个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，妇保计生服务机构1个，诊所76个，卫生院2所，社区卫生服务中心3所，村卫生室112所。

      杨凌区是国家旅游局命名的首批全国农业旅游示范点，区内旅游资源独具特色。东临西咸旅游圈，西有佛教圣地法门寺，南有太白、楼观台，北有乾陵。亚洲第一规模的水上运动中心、邰城休闲广场、杨凌渭河湿地公园等令游人流连忘返、赞不绝口。

      杨凌区2021年，区内公路里程384.18公里；全年客运量21.99万人次；全年货物运输量298.55万吨，同比增长4.3%。

      建制沿革

      杨陵因隋文帝杨坚的陵墓—泰陵而得名。

      杨陵历史悠久，公元前21—16世纪为邰氏部落故地。

      《史记·周本记》记载，4000多年前，中国历史上最早的农官—后稷在此“教民稼穑，树艺五谷”，杨陵成为中国农业发祥地之一。

      汉时杨陵属扶风管辖。

      魏时归武功郡。

      晋改名为平郡。

      北周时为雍州属地。

      唐代设稷州。

      宋初属武功归京兆府管辖，后改属醴州。

      金时属武亭县。

      元明两代为乾州属地。

      清属武功。

      新中国成立后，杨陵行政隶属关系变化频繁。

      1956年设杨陵镇。

      1959年改为杨陵公社。

      1979年设立杨陵特区。

      1982年易名杨陵区属宝鸡市管辖。

      1983年划归咸阳市。

      1997年，杨陵区地域设立国家杨凌农业高新技术产业示范区管委会，为正厅级事业单位，省政府直属派出机构，具有地市级行政管理权和省级经济管理权。杨陵区为县级事业单位，隶属于示范区管委会。

      2006年，被国家环保部命名为国家级生态示范区。

      2008年8月14日，国务院批准，同意将宝鸡市扶风县揉谷乡划归杨陵区管辖。这标志着揉谷乡正式划归杨凌示范区。

      2010年，国务院下发《关于支持继续办好杨凌示范区若干政策的批复》，明确提出通过5-10年的努力，把示范区建设成为干旱半干旱地区现代农业科技创新的重要中心、农业科技创业推广服务的重要载体、现代农业产业化示范的重要基地、国际农业科技合作的重要平台、支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的重要力量。

      行政区划

      截至2016年，杨凌农业高新技术产业示范区下辖1个县级区（杨陵区），有2镇（五泉镇、揉谷镇）、3个街道（杨陵街道、李台街道、大寨街道）。区政府驻新桥北路。

      自然环境

      杨凌农业高新技术产业示范区位于陕西关中平原中部，地理坐标介于东经107°59′—108°08′，北纬34°14′—34°20′之间，东与武功县大庄镇以漆水河为界，南与周至县哑柏镇隔渭河相望，西与扶风县绛帐镇接壤，北依湋河与武功县武功镇、扶风县杏林镇相邻，东西长约16公里，南北宽约7公里，总面积135平方公里，城市规划区35平方公里。

      地质地貌

      杨凌农业高新技术产业示范区地处鄂尔多斯地台南缘的渭河地堑，系属渭河谷地新生代断陷地带。南侧为中国南北方地理分界线秦岭山脉，北侧为横贯陕西中部的渭北黄土塬。渭河自西向东流经本区南界，区内自南向北依次分为渭河滩地，一级阶地、二级阶地、三级阶地和沟坡地五种地貌单元，形成本区北高南低，西高东低，南北呈阶梯地形。海拔在418.0~540.1米之间。

      气候特征

      杨凌农业高新技术产业示范区属东亚暖温带半湿润半干旱气候区，具有春暖多风，夏热多雨、秋热凉爽多连阴雨、冬寒干燥等明显的大陆性季风气候特征。年均气温12.9℃，无霜期211天。年均日照时数2163.8小时，年总太阳辐射量114.86千卡/平方厘米，年均降水量635.1毫米。

      水文特征

      杨凌农业高新技术产业示范区境内除渭河、漆水河、湋河流经外，亦有宝鸡峡主干渠、二支渠、渭惠渠等人工灌溉渠流经。

      土壤特征

      杨凌农业高新技术产业示范区土地相对比较平坦，土壤比较肥沃，共有7个土类、11个亚类、15个土属、34个土种。区内土娄土面积最大，占土地总面积的71.70%，广泛分布在一、二、三级阶地的阶面；黄土类土面积占总面积的10.80%，主要分布在塬边梯田壕地和沟坡地；新积土面积占总面积的11.10%，主要分布于渭河及漆水河河滩地。区内亦有潮土、水稻土、红粘土、沼泽土等土类，分别占总面积的2.70%、1.80%、1.1%、0.80%。

      自然资源

      杨凌农业高新技术产业示范区生物资源种类、数量相对较少，且以人工繁育的动植物资源为主。

      截至2016年，杨凌农业高新技术产业示范区主要优质农作物种类包括小麦、玉米、棉花、油菜、西瓜、蔬菜、苗木、饲草、苹果、葡萄、猕猴桃等；优质植物种类包括杜仲、沙棘、元宝枫、冷杉、刺梨、马桑、板栗等；主要优质畜禽种类包括马、牛、羊、猪、兔、鸡、狗、骡、驴等。

      土地资源

      截至2012年，杨凌农业高新技术产业示范区耕地面积6874.7公顷，占农用地面积的74.28%，其中水浇地占耕地面积的99.31%。主要分布在城区西、北部一、二、三级阶地阶面。

      水资源

      截至2016年，杨凌农业高新技术产业示范区境内及其周边分布的主要河流有渭河、漆水河、氵韦河。渭河从揉谷镇的姜塬村流入该区，境内11.9公里，多年平均流量136.5立方米/秒，年径流总量46.03亿立方米。漆水河系渭河北岸一级支流，该区内流程8.5公里，多年平均流量4.15立方米/秒，年径流总量1.31亿立方米。氵韦河系渭河二级支流、漆水河的一级支流，境内流程24.6公里，多年平均流量0.46立方米/秒，年径流总量1448万立方米。

      除上述三条天然河流以外，亦有宝鸡峡主干渠、二支渠、渭惠渠等人工灌溉渠系流经本区。其中宝鸡峡主干渠年入水量230万立方米，渭惠渠年入水量359.5万立方米，宝鸡峡二支渠入水量917.1万立方米，渭河滩民堰入水量61.3万立方米。

      人口

      2022年，全区常住人口25.45万人，出生率6.96‰，死亡率3.26‰，城镇化率68.39％。年龄构成为：0-14岁人口占16.23%，15-64岁人口占74.00%，65岁以上人口占9.77%。

      2019年，全区常住人口21.23万人，出生率9.36‰，死亡率3.84‰，城镇化率66.07%，城镇人口14.03万人。

      政治

      杨凌农业高新技术产业示范区实行“省部共建”和“省内共建”体制，示范区管委会为省政府直属派出机构，享有地市级行政管理权和省级经济管理权。

      党工委委员、管委会副主任党工委委员、公安局党委书记、局长党工委委员、杨陵区委书记党工委、管委会一级巡视员

      经济概况

      2020年，示范区实现生产总值151.71亿元，同比下降10.9%。其中：第一产业增加值9.75亿元，增长4.1%；第二产业增加值62.11亿元，下降21.9%；第三产业增加值79.85亿元，下降0.9%。三次产业结构为6.43:40.94:52.63。

      第一产业

      2020年，全区农林牧渔服务业总产值16.59亿元，同比增长3.8%，其中：农业产值10.59亿元，增长6.2%；林业产值1.28亿元，增长12.6%；牧业产值3.42亿元，下降8.5%；服务业产值1.30亿元，增长7.4%。农林牧渔及服务业增加值10.34亿元，增长4.3%。2020年，全区植树7万棵，造林面积800亩，育苗面积19100亩。

      2020年，全年粮食播种面积20728亩，较上年减少11945亩；粮食产量9349吨，较上年减少5351吨，其中：夏粮产量4651吨，较上年减少3663吨；秋粮产量4698吨，较上年减少1468吨。蔬菜种植面积25676亩，同比减少0.3%，蔬菜产量142345吨，同比增长12.2%。

      第二产业

      2020年，全区129户规模以上工业企业产值累计下降25.2%；增加值下降9.9%；工业销售产值下降19.7%；工业产品产销率95%；营业收入增长1.2%，利润总额下降8.4%。按工业类型分，轻工业产值下降17.4%，重工业产值下降34%。

      2020年，全区37户资质以内建筑业企业实现产值80.89亿元，下降41.2%，其中：建筑工程产值38.72亿元，下降56.0%；安装工程产值24.10亿元，下降1.6 %。企业竣工产值12.31亿元，增长2.4%。房屋建筑施工面积11.74万平方米，下降46.1%。

      第三产业

      固定资产投资

      2020年，全区全社会固定资产投资（含农户和跨区域投资）增长3.5%，其中，固定资产投资增长4.5%，房地产投资增长16.4%，农户投资下降25.0%，跨区域投资下降43.9%。商品房销售面积 49.57万平方米，下降37.6%；待售面积4.59万平方米，下降33.5%。

      2020年，分行业看，第一产业投资同比增长34.9%，第二产业投资同比下降15.0%，第三产业投资同比增长8.6%。民间投资下降3.3%。工业投资下降15.0%。

      邮电和旅游

      2020年，年末全区固定电话用户数1.85万户；移动基站总数1127个，移动电话用户数26.64万户；全区宽带用户数8.94万户，其中农村宽带用户数1.86万户。

      2020年，年末全区有线电视用户33705户，其中城镇用户31247户，农村用户2458户。

      2020年，全年接待旅游人数428万人次，同比下降16.1%，实现旅游综合收入20.6亿元，同比下降1.9%。

      商贸流通和对外经济

      2020年，示范区社会消费品零售总额43.16亿元，下降13.2%，其中，限额以上消费品零售额17.81亿元，下降11.3%。分行业看，批发业销售额下降9.8%，零售业销售额下降4.1%，住宿业营业额下降22.3%，餐饮业营业额下降2.0%。

      2020年，示范区进出口总额9.49亿元，同比下降13.2%。出口总额6.32亿元，同比增长6.1%；进口总额3.17亿元，同比下降36.3%。

      财政和金融

      2020年，全区财政总收入33.50亿元，下降2.8%。其中：地方财政一般预算收入7.80亿元，增长0.2%；税收收入5.91亿元，下降7.1%。财政总支出56.66亿元，增长10.1%，其中地方财政一般预算支出31.01亿元，增长0.4%。

      2020年末，全区金融机构各项存款余额249.14亿元，增长15.2%，其中：城乡居民储蓄存款余额152.34亿元，增长15.6%；企业存款余额96.39亿元，增长14.5%。各项贷款余额133.43亿元，增长21.8%，其中中长期贷款余额112.19亿元，增长25.4%。存贷比53.6%。

      交通

      2020年，区内公路里程402.78公里，其中高速公路14公里。全年客运量42万人次，同比下降88.4%；全年货物运输量286万吨，同比增长6.0%。

      社会事业

      2020年末，区内2所高校共有教职工5481人，其中教师2932人。在校学生51374人，其中：全日制专科生18844人；全日制本科生21020人；在校研究生11510人，其中博士生2479人。4所中等职业教育学校共有教职工299人，在校学生4757人。中小学校30所，教师2264人，在校中小学生31979人。幼儿园40所，在园幼儿10762人，教职工1473人。

      医疗卫生

      2020年，全区现有各类医疗卫生机构202个，其中医院9个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，妇保计生服务机构1个，诊所73个，镇卫生院2所，社区卫生服务中心3所，村卫生室112所。全区医疗机构床位数1647张，医生（执业医师+执业助理医师）726人，注册护士1015人。

      科学技术

      2020年，全年新建示范推广基地6个。全年示范推广面积10000万亩，其中，省内示范推广面积3009万亩。推广总效益231亿元。通过国审、省审主要农作物品种数量59个。

      农高会

      2020年，第27届中国杨凌农业高新科技成果博览会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和在上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议上的重要讲话、在陕西考察时的重要讲话精神，聚焦创新驱动发展战略和乡村振兴战略，围绕保障国家粮食安全和农业科技创新示范、推广合作主线，以“科技创新引领高质量发展”为主题，举办了杨凌现代农业高端论坛、全国地方金融论坛2020年会、特色现代农业展览展示等81项活动。设展馆（展区）6个，标准展位2000个，举办上合组织国家农业展、国际种业展、智慧农业技术集成展、乡村振兴暨脱贫攻坚展、创意农业展、品牌农业展、农业机械展等专题展41个。组织开展第二届杨凌农高会全球推介大会、集中签约、专场签约等活动14场，项目签约投资及交易总额1102.9亿元，其中促成项目签约405个，总金额1096.95亿元。征集、发布全国最新农业科技成果819项、涉农专利616项，组织开展7个植物品种权交易。评选出“后稷特别奖”35项、“后稷奖”140项。发布首批“杨凌农科”品牌建设团体标准35项。举办百名专家实用技术讲座15场，线上线下接待、培训群众8万人次。会期接待国内外宾朋、客商、农民群众150万人次。云上农高会平台入驻企业6800多家，会期5天全网点击和浏览触达量9866万人次，云上交易额达到5.13亿元。

      环境保护

      2020年，示范区万元单位生产总值能耗降低率2.43%。全区环境空气质量优良天数249天，细颗粒物PM2.5浓度平均值52微克/立方米。城市生活垃圾处理指数100%，污水集中处理指数95%以上。万元地区生产总值用水量31.2立方米。

      安全生产

      2020年，全区共发生生产安全事故2起，比上年下降75.0%，死亡2人，比上年下降75.0%。其中，工业生产领域发生事故1起，死亡1人；道路交通领域发生事故1起，死亡1人。

      人民生活

      2020年，示范区全体居民人均可支配收入29347元，增长5.3%。其中，城镇常住居民人均可支配收入39615元，增长4.3%；农村常住居民人均可支配收入14623元，增长7.8%。

      社会保障

      2020年，全区城镇新增就业人数2960人，城镇登记失业率3.52%，比上年提高1.32个百分点。

      2020年，全区城镇职工基本养老保险参保人数49351人，其中离退休人员5478人。居民医保参保人数193735人，城镇职工基本医疗保险参保人数29356人；参加失业保险职工人数25839人，比上年净增538人；工伤保险参保人数27718人，比上年增加3964人。全区享受最低生活保障338户、743人，其中：城镇37户、50人；农村301户、693人。

      旅游

      杨凌农业高新技术产业示范区是国家旅游局命名的首批全国农业旅游示范点，区内旅游资源独具特色。

      现代农业示范园区

      杨凌现代农业示范园区创新园（国际科技合作园）是国家AAA级旅游景区，占地面积1300亩。景区建有工厂化育苗馆、梦幻花卉馆、无土栽培馆、现代农业创意馆、西部特色馆、超级菜园、南方果树馆（2个）等八个现代农业技术展馆和花卉林木种子资源圃、水生植物展示区（人工湖）、创新中心等现代农业展示区。景区从2009年11月对外开放，2010年接待游客10万人次。

      杨凌农林博览园

      杨凌农林博览园是国家AAAA级旅游景区，由杨凌昆虫博物馆、杨凌动物博物馆、杨凌土壤博物馆、杨凌植物博物馆、农业历史博物馆5个专业职物馆和蝴蝶园、植物分类园、树木园及植物种质资源圃组成，占地面积200亩，总建筑面积16000平方米，是集教学、科研、科普于一体的重要科学基地。

      新天地农业科技示范园

      杨凌新天地农业科技示范园是国家AAA级旅游景区，园区占地200余亩，是集设施农业新品种、新技术的示范与推广、观光旅游、科普教育及人才培养为一体的农业高新科技园区，通过采用无土栽培技术和滴灌技术，进行工厂化、标准化生产。

      杨凌水上运动中心

      陕西省水上运动管理中心（杨凌水上运动中心）是国家AA级旅游景区，水域占地700亩，正常水深为5米，水源为地下自然补给，水面宽阔，水质清澈；主要承担着陕西省赛艇、皮划艇运动训练和竞赛任务。

      教稼园

      教稼园是以展示农耕历史、呈现农业文化，介绍农业始祖后稷和相关历史资料为背景，融历史性、文化性、趣味性、科普性、景观性为一体的现代休闲性的观光公园。在设计风格上追求古朴，自然的格调；同时园内还增加了参与性项目，以增强公园的趣味性、娱乐性。

      秦岭山现代农业生态旅游园

      秦岭山现代农业生态旅游园主要包括四个区：开心农场采摘认耕区、原生态餐厅休闲娱乐区、净菜加工高科技生产展示区、农业科普推广科技活动实践区。园区“移步易景”的景观设计奖农业种植、实训教育、休闲观光、生态品尝等功能特性细腻柔和，吸引游客前来观（农业观赏）、尝（品尝绿色果蔬）、娱（体现趣味性）、劳（劳作体验）、育（农业教育）、购（购买果蔬），将一种新型农业生产经营形态灌输其中。

      树木园

      杨凌树木园是一个集娱乐、休闲、景观、科普为一体的植物主题公园，园内植物品种多达400种，数目总量52000多株，乔木2000多种，灌木50000多种。园内建有瞭望塔、人工湖及各种园林小品，人工湖还具有喷雾、高喷和涌泉等功能。

      崔西沟民俗村

      杨陵区杨村乡崔西沟村是一个集观赏、采摘、品尝、体验、休闲为一体的旅游景区，家庭旅游接待（住农家屋、吃农家饭、购农家物）已成为该村农民增收的主导产业。

      崔东沟村西域风情园

      杨凌西域风情园以西域风情为主题，充分融合了西域特色文化。以品民风味，穿民族服饰，住蒙古包，赏民族歌舞，感受民族生活为特色。

      墓葬遗迹

      隋文帝泰陵

      隋文帝泰陵是隋文帝杨坚与文献皇后独孤氏的合葬陵，位于杨陵区五泉镇王上村东北200米处，当地叫三峙原，群众称隋泰陵为“杨家陵”，杨陵地名由此而来。陵园遗址周围有平面呈长方形的城垣，南北长628.9米，东西长592.7米，墙基宽约4.4米，陵园总面积37274.03平方米，陵园四面各辟一门，南门门址保存较完整，门外分别有一对门阙，门阙平面呈梯形。陵园外环绕有围沟。在陵园中部偏东南部筑有覆斗状封土，封土顶部南北33米、东西42米，底部南北153米、东西155米。基础部分呈倒“凸”字形，覆盖墓道。封土南侧有两条墓道，相距23.8米，均为7个天井、7过洞，西侧墓道（包括天井、过洞）南北长78.7米、宽3.4至5.6米，东侧墓道略短，也稍窄。1957年5月31日，隋文帝泰陵被陕西省人民委员会公布为陕西省第二批重点文物保护单位。1996年11月20日国务院公布为第四批全国重点文物保护单位。

      古邰国遗址

      古邰国遗址位于杨凌示范区，是一处内涵极为丰富的新石器时代的大型居住遗址，是中国农业始祖后稷“教民稼穑”之地。古邰国遗址公园是以遗址保护为主，以遗址保护、文化展示、休闲体验为核心的历史文化遗址公园，是彰显华夏农业文化的重要载体。

      荣誉

      2017年6月28日，杨凌农业高新技术产业示范区被国务院食品安全委员会办公室授予“国家食品安全示范城市”称号。

      2018年6月，农业农村部确定“2018年农村集体产权制度改革试点单位”，杨凌入选。

      城市排名

      2018年7月，陕西省环境保护厅发布6月及1~6月全省城市空气质量状况和县城空气质量状况，杨凌在全省地级市中6月排第三名，1~6月综合排第四名。

      合作发展

      2018年7月27日，杨凌农业高新技术产业示范区与西瓜视频达成合作协议。双方以短视频的形式推广杨凌的高新农业技术、农业科技成果等，打造“互联网+现代农业”的典范，助力乡村振兴。

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